Publikace "Monitoring of the Polish Visa Policy"
Nadace Stefan Batory a Helsinská nadace pro lidská práva prováděly v březnu 2004 monitoring polské vízové politiky. Smyslem monitoringu bylo vyhodnocení procesu získávání polských víz na konzulátech v Rusku, Bělorusku a na Ukrajině a zda nejsou porušována lidská práva žadatelů. Zajímavé výsledky byly prezentovány 30.6. 2004.
Polský vízový systém je jedním z hlavních faktorů zajišťujících vysokou úroveň kontroly vnějších hranic Evropské Unie při zachování otevřených a přátelských vztahů se sousedními východními státy. Se zavedením vízové povinnosti (Polsko ji zavedlo jako poslední ze států EU 1. října 2003) pro občany Ruska, Běloruska a Ukrajiny, počet těchto imigrantů v roce 2004 oproti roku 2003 poklesl o 6,6% resp 14% a 16,2%, zatímco celkový počet zahraničních návštěvníků za stejné období narostl o 20,3%.
Při hodnocení kvality služeb jednotlivých konzulátů ve jmenovaných zemích byl nejhůře ohodnocen konzulát ve Lvově, nejlépe se ve výzkumu umístil konzulát v Lucku.
Samotní žadatelé o víza hodnotili procedury související se získáním víz jako náročné ve 25% na Ukrajině, ve 20% v Bělorusku a ve 4% v Rusku. Přístup zaměstnanců konzulátů k žadatelům je jimi hodnocen ve většině případů velice dobře zatímco chování bezpečnostních služeb tamtéž jako nedostatečné. Další těžkosti při získávání víz jsou spojeny s komunikačními barierami. Překážkou je zejména odlišné písmo a jazyk žadatelů a recipientů, což způsobuje komplikace při vyplňování formulářů. Nicméně, formuláře lze nechat za poplatek přeložit do odpovídajícího jazyka, ale zvyšují se tím náklady na získání víza. Výsledky výzkumu také ukázaly, že kvalita a dostupnost informací na některých konzulátech je velmi nízká. Vzhledem k tomu, že ve zmíněných zemích není přístup k internetu zcela běžný, je nutné podporovat služby automatických telefonních informací (IVCR).
Při hodnocení kvality služeb jednotlivých konzulátů ve jmenovaných zemích byl nejhůře ohodnocen konzulát ve Lvově, nejlépe se ve výzkumu umístil konzulát v Lucku.
Samotní žadatelé o víza hodnotili procedury související se získáním víz jako náročné ve 25% na Ukrajině, ve 20% v Bělorusku a ve 4% v Rusku. Přístup zaměstnanců konzulátů k žadatelům je jimi hodnocen ve většině případů velice dobře zatímco chování bezpečnostních služeb tamtéž jako nedostatečné. Další těžkosti při získávání víz jsou spojeny s komunikačními barierami. Překážkou je zejména odlišné písmo a jazyk žadatelů a recipientů, což způsobuje komplikace při vyplňování formulářů. Nicméně, formuláře lze nechat za poplatek přeložit do odpovídajícího jazyka, ale zvyšují se tím náklady na získání víza. Výsledky výzkumu také ukázaly, že kvalita a dostupnost informací na některých konzulátech je velmi nízká. Vzhledem k tomu, že ve zmíněných zemích není přístup k internetu zcela běžný, je nutné podporovat služby automatických telefonních informací (IVCR).
9. 7. 04
Téma: Víza a hranice