Otevřená platforma. Texty nemusí vyjadřovat stanovisko redakce.

Ministerstvo vnitra vyzvalo k veřejné diskusi odbornou i širokou veřejnost k Národnímu akčnímu plánu boje proti terorismu pro léta 2007 – 2008. Snaha ministerstva vnitra o zapojení společnosti do této důležité diskuze je dobrou zprávou. A to nejen proto, že podnětů ke komentářům bylo skutečně mnoho. Ministerstvo vnitra v tomto dokumentu předložilo přehled jednotlivých opatření ve čtyřech oblastech s krátkým obecným úvodem. Důkladnější analýza současné situace a možných hrozeb však zcela chybí.

Předložený materiál nebezpečně spojuje otázku terorismu a otázku přistěhovalectví. Pokud jsou totiž migranti bráni společností jako potenciální teroristé, rozhodně to nenapomáhá jejich integraci do společnosti. Sociální, ekonomické či politické vyloučení a inter-kulturní konflikty, které se objevují anebo mohou v budoucnu objevit v České republice, mají velmi malou souvislost s otázkou současného mezinárodního terorismu. To souvisí především s charakterem migrace do České republiky především z východní Evropy či Asie. V Česku je například velmi malá muslimská komunita, která je do značné míry integrovaná (například velká skupina z těchto lidí zde studovala na vysoké škole).

Lze předpokládat, že autoři zprávy měli na mysli především fundamentalistické jednotlivce nebo skupiny vyznávající islám, když psali o „prevenci vzniku uzavřených přistěhovaleckých komunit a radikalizaci jejich členů“. V celém textu ale muslimská komunita s tímto problémem přímo spojena není. Je možné se domnívat, že čtenář akční zprávy ji však bude číst v kontextu současných obav z mezinárodního terorismu, a proto mu přijde samozřejmé, že se budou sledovat bezpečnostní hrozby ze strany některých muslimů žijících anebo pohybujících se na území České republiky. To, že „jde především o muslimy“, potvrzuje i jediná zmínka o muslimské komunitě u části o podpoře výzkumu. Možný vztah mezi terorismem, islámem a muslimskými komunitami je třeba v akčním plánu vyjasnit, jinak bude docházet ke zbytečným spekulacím a budou se vytvářet neoprávněné obavy z muslimů a islámu jako takových. Zároveň v akčním plánu chybí informace o tom, že by někteří jednotlivci či skupiny žijící v ČR představovali z hlediska bezpečnostních složek bezpečnostní riziko.

V dokumentu je pouze obecně naznačeno propojení otázky integrace cizinců a terorismu, na straně druhé přináší konkrétní finanční dopady. Toto propojení legitimizuje financování řady aktivit z prostředků, které jsou vymezené na integraci cizinců. Jedná se až o 5,5 milionu korun. Tyto finance tak mohou chybět na pokrytí aktivit a projektů, které napomáhají integraci cizinců více než například brožurky a semináře o vágních bezpečnostních rizicích spojených se vznikem uzavřených přistěhovaleckých komunit, jak akční plán naznačuje.

Pokud máte zájem, můžete si také přečíst komentář Alice Szczepanikové, členky redakční rady migraceonline.cz v přiloženém souboru.